7月22日，在2026中国汽车论坛上，中国汽车工业协会（中汽协）副会长兼秘书长付炳锋在发表主旨演讲时表示，今年上半年汽车行业运行总体平稳，但市场呈现“内需承压、外贸强劲”的结构性特征。面对深度转型期出现的新矛盾，汽车行业应从价格、产品和规模的短期较量中抽身，转向技术、质量、品牌和全球化能力的长期竞争。
“我们手中握着一把好牌，一定不要把好牌打烂。”付炳锋说，中国拥有超大规模市场、完整产业链和领先的产业创新体系，汽车产业健康可持续发展的基本面没有改变。当前压力既是挑战，也在倒逼企业重新审视发展节奏和战略边界。汽车产业转型是一场长期竞赛，“当下的转型只是万里长征第一步”。
车型同质化加剧
付炳锋认为，“十四五”期间，我国汽车产业完成了规模、结构和竞争力的多重跃升。2025年汽车制造业营业收入超过11万亿元，汽车产销连续三年保持在3000万辆以上；新能源汽车产销超过1600万辆，国内新车销量占比超过50%；中国品牌乘用车市场占有率升至69.5%；汽车出口达到709.8万辆，其中新能源汽车出口261.5万辆。中国汽车产业已成为推动全球绿色化、智能化转型的重要力量。
但规模增长并未自动转化为高质量发展。付炳锋直言，国内新车内需销量近年来保持在2500万辆左右，市场已经进入存量竞争阶段，而经营主体仍然偏多。目前，在售汽车品牌超过130个，仅今年上半年投放的新车就超过500款。大量企业追求大而全，产品布局高度重合，车型同质化加剧，一些战略目标明显超出市场承载能力，由此引发经营焦虑和非理性竞争。
在他看来，汽车产业具有典型的规模经济属性，研发投入、供应链布局和技术迭代都需要足够销量摊薄成本，但这并不意味着企业可以用无序扩张换取规模。车企更应找准定位，深耕差异化赛道，摒弃短期机会主义，在国内市场锤炼真正能够参与全球竞争的核心能力。
付炳锋同时提出，治理“内卷式”竞争不能只靠行业倡议，还要在法治框架下完善规则、强化监管，从以政策引导为主逐步转向政策与法治协同治理。下一步，应优化市场准入退出机制，严控重复建设和无序扩张，通过兼并重组推动资源集聚，并加强价格、舆情和账期监测。质量和可靠性也应成为竞争底线，而不是企业宣传中的附加项。
车企出海要融入当地市场
在国内竞争趋于饱和的背景下，海外市场成为汽车产业新的增长空间，但付炳锋提醒，出海绝不是把国内竞争模式简单复制到海外。当前企业不仅面临贸易保护主义和地缘政治风险，还受到不同标准法规、数据合规、汇率波动和跨境投融资等多重约束。部分企业将低价竞争外溢至海外，也可能损害中国汽车产业的整体形象。
“企业在国外代表的都是中国形象。”付炳锋表示，车企可以有不同的市场路径和投资方式，但必须掌握节奏，与当地市场和经济真正融合，充分考虑当地产业基础、消费能力和社会承受能力，提升本土化运营与跨文化管理水平。全球化要追求长期经营，而不是短期销量。
与此同时，我国汽车产业链仍存在明显短板。高端制程车用大算力芯片、操作系统等底层技术尚需突破，部分关键原材料对外依存度较高。对此，付炳锋提出，一方面要持续推进自主创新，提高核心技术自主可控能力；另一方面要坚持高水平开放，引入优质外资和国际资源，以开放合作增强供应链韧性。
面向“十五五”，付炳锋认为，汽车行业应把科技创新、绿色低碳、全球化和治理现代化作为主线。行业需要加快建设汽车数据可信空间，推动国际标准法规协同，建立全生命周期碳管理体系，促进动力电池和关键原材料循环利用；同时持续提升新能源汽车质量与可靠性，推动汽车产品在质量、安全和低碳方面实现系统升级。
付炳锋表示，“十五五”时期将是我国从汽车大国迈向汽车强国的关键阶段。行业真正需要争夺的，不是某一款车型的短期输赢，而是技术、质量、品牌、规则和全球经营能力的综合优势。只有回归理性竞争、坚持长期主义，中国汽车产业才能把现有优势转化为持久竞争力。
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